【访谈背景】 <

访谈地点：奉贤区政务服务大厅营商服务访谈室

窗外：奉贤新城的绿化带在阳光下泛着油亮的光，远处可见东方美谷的标识牌。桌上摆着三杯清茶，茶烟袅袅。访谈者（以下简称王记者）与三位受访者围坐，话题围绕奉贤工商局在市场策略实施中的角色展开。

第一部分：专家视角——政策落地的设计者与护航者

访谈对象：李明远（上海社科院区域经济研究所研究员，长期跟踪奉贤营商环境建设）

王记者：李教授您好，感谢您接受访谈。先从宏观层面看，您认为奉贤工商局在区域市场策略实施中，主要扮演什么角色？

李明远：（轻轻放下茶杯）嗯，这个问题可以从两个维度看。工商局是政策翻译官——把市级层面的放管服改革、产业链优化等大策略，转化为奉贤企业能感知的具体措施。比如东方美谷作为奉贤的核心产业策略，工商局就需要通过政策叠加，让化妆品企业从注册到研发、生产都能享受一站式服务。

王记者：您提到政策叠加，具体是怎么实现的？

李明远：这就要说到第二个角色——资源整合者。工商局掌握着企业注册、商标、信用等基础数据，能精准匹配政策需求。比如去年奉贤推动专精特新企业培育，工商局就联合税务、科委建立企业画像，对研发投入占比高的企业，主动推送研发费用加计扣除政策；对有专利潜力的，对接知识产权保护中心。这种数据跑路代替企业跑腿，就是策略落地的关键。

王记者：有观点认为，基层政策执行中容易一刀切，工商局如何避免这个问题？

李明远：（稍作停顿）这是个好问题。奉贤工商局的特色在于分级分类施策。他们对企业实行信用分级：A级企业（信用良好）减少检查频次，甚至无事不扰；D级企业（失信）则重点监管。比如疫情期间，对餐饮、零售等受冲击大的B级企业，工商局主动协调银行提供信易贷，这就是基于信用数据的精准帮扶。

王记者：您觉得未来工商局在市场策略中，还有哪些可以突破的方向？

李明远：我认为可以从管理转向赋能。现在很多企业缺的不是政策，而是市场链接。比如奉贤的农产品企业，工商局可以牵头搭建区域品牌+电商平台的对接机制，把奉贤黄桃庄行蜜梨这些地理标志产品，通过直播电商推向全国。这比单纯给补贴更有长效性。

王记者：感谢您的分享，确实让我们看到了工商局在政策落地中的深度参与。

第二部分：从业者视角——企业成长的贴心人与引路人

访谈对象：张建军（奉贤区老字号食品企业南桥糕团第五代传人，从业20年）

王记者：张老板您好，听说您和工商局打了十几年交道，能聊聊他们怎么帮南桥糕团发展的吗？

张建军：（方言口音，语速较快）阿拉南桥糕团，从街边小铺做到现在年产值几千万，工商局帮了大忙！早些年想开分店，办证要跑工商、卫生、消防好几个地方，一趟下来至少三天。现在好了，2018年工商局搞一网通办，阿拉在手机上点点，营业执照、食品经营许可证一起办，三天就拿到手！

王记者：除了办证效率，他们在市场策略上有没有给过具体建议？

张建军：有啊！2019年，工商局的人来调研，说老字号不能只靠线下，建议阿拉做电商。当时阿拉脑子一片空白，哪懂什么直播、快递。工商局就联系了阿里本地生活，给阿拉培训运营，还帮对接了冷链物流，现在线上销量能占到三成！

王记者：听说疫情期间企业遇到困难，工商局也帮了大忙？

张建军：（叹气）是啊，2022年封控，原料进不来，货送不出去，急得阿拉睡不着觉。工商局知道后，直接给阿拉发了保供企业白名单，让货车通行证即申即批。后来还帮阿拉对接社区团购，把滞销的糕团直接送到居民家门口，那两个月，硬是没让阿拉亏太多。

王记者：您觉得工商局和企业的关系，现在和以前有什么不一样？

张建军：以前是管理者，现在是合伙人。上个月工商局开老字号座谈会，问我们有什么诉求。阿拉说想申请非遗，他们第二天就带人来厂里调研，指导我们准备材料。现在政策不是我给你什么，而是你需要什么，我帮你找什么。

王记者：这种合伙人模式，对中小企业来说是不是特别重要？

张建军：那肯定的！我们小本买卖，经不起折腾。工商局帮我们解决了不会办、不敢办、办不起的问题，让阿拉能安心做产品。这不就是最好的营商环境嘛！

第三部分：受益者视角——新兴产业的孵化器与护航员

访谈对象：林薇（95后创业者，奉贤东方美谷园区化妆品电商企业肌活实验室创始人）

王记者：林总您好，作为年轻创业者，您觉得奉贤工商局对新兴行业的支持体现在哪里？

林薇：（语速轻快，带点网络用语）我们肌活实验室2020年刚成立时，还是个大学生创业团队，工商局真的像天使投资人一样！当时想做化妆品电商，但不知道怎么注册公司，也不知道特证化妆品要怎么备案。工商局有企业开办专窗，手把手教我们填材料，还帮我们对接了东方美谷的产业政策，拿到了30万创业补贴！

王记者：听说电商行业容易遇到合规问题，工商局在这方面有没有提供帮助？

林薇：太有了！我们刚开始做直播，对广告法不熟悉，有一次在直播间说最有效，差点被投诉。工商局知道后，主动来园区搞电商合规培训，讲哪些词不能用、怎么标注成分。现在我们每次上新产品，都会先找工商局审核宣传文案，完全避免了踩坑。

王记者：奉贤现在在推数字化转型，这对您的企业有帮助吗？

林薇：当然！工商局联合搞了企业数字画像系统，能实时看到我们产品的销量、用户评价，甚至竞争对手的情况。上个月我们发现一款面霜在南方卖得好，北方差，就根据数据调整了配方，现在北方销量上去了30%。这种数据赋能，对我们初创企业来说太宝贵了。

王记者：您觉得和一线城市相比，奉贤工商局对新兴行业的支持有什么特色？

林薇：（笑了笑）特色就是接地气。在上海其他区，可能更关注独角兽企业，但奉贤工商局对我们这种小而美的初创团队，特别有耐心。比如我们想申请高新技术企业，材料不会写，他们派专人帮我们梳理；仓库不够用，还帮我们对接园区的共享仓储。这种保姆式服务，让我们觉得在奉贤创业，心里特别踏实。

王记者：未来希望工商局在哪些方面继续支持？

林薇：希望多搭建一些产学研对接平台吧！我们想和高校合作研发新成分，但不知道找哪个实验室。如果工商局能像红娘一样，帮我们对接东方美谷的研发资源，那我们的创新速度会更快！

【访谈后记】

三个小时的访谈下来，李教授的政策逻辑、张老板的烟火气、林薇的创新力，共同勾勒出奉贤工商局协助市场策略实施的立体图景。从一网通办的效率革命，到分级分类的精准施策；从老字号的守正创新，到新势力的孵化赋能，工商局的角色早已超越了传统的监管者，成为企业成长的合伙人和区域经济的助推器。

正如张老板所说：最好的政策，是让企业感觉不到‘政策’，只感觉到‘支持’。奉贤工商局用有温度的服务和有精度的管理，让市场策略真正落地生根，这或许正是奉贤从农业大区迈向产业强区的核心密码。未来，随着放管服改革的深化和数字化转型的加速，工商局的角色还将继续进化——从政策执行者到生态构建者，从企业服务者到创新催化剂，这不仅是职能的转变，更是营商理念的升华。

（全文完，约3135字）