【新闻速递】奉贤区外资企业经营范围迁出加速度，首家企业3个工作日办结 <

最新消息！奉贤区市场监管局近日推出外资企业经营范围迁出一件事改革举措，将原本涉及市场监管、商务、税务等多部门的审批流程整合为一窗受理、并联审批。记者昨日从区行政服务中心获悉，某外资科技企业成为新政首受益者，从提交申请到拿到迁出准予变更登记通知书，仅用3个工作日，较以往压缩了近70%时限。这一突破标志着奉贤区在优化外资企业跨区域经营服务上迈出关键一步，为长三角外资企业自由流动注入新动能。

【个人经验分享】我帮外资企业迁出经营范围的闯关记

说实话，第一次帮奉贤的外资企业办经营范围迁出时，我差点被绕晕。客户是家做精密仪器研发的德资企业，想把新增的医疗器械销售经营范围从奉贤迁出到松江，因为松江有产业链配套优势。一开始我以为迁出就是简单改个登记地，结果一查政策才发现——这哪是搬家，分明是场多关卡卡牌游戏！

第一关：搞懂迁出到底迁什么

客户老板问我：我们是把公司整个搬走吗？我赶紧摆手：不是不是！经营范围迁出，指的是企业主体还在奉贤，但把部分或全部经营范围调整到其他区域登记，相当于在'经营地图'上给新业务划个'新领地'。比如这家企业，主体在奉贤，但医疗器械销售由松江的分公司实际运营，就需要在奉贤办理经营范围迁出，再到松江办理迁入。

第二关：材料清单像拼图，少一块都不行

准备材料时，我踩了第一个坑：以为带上营业执照、章程修正案就行，结果市场监管局工作人员说：外资企业涉及前置审批的，还得提供许可证或批准文件。客户的新经营范围医疗器械销售需要药监局审批，我们得先拿到《医疗器械经营许可证》复印件，才能启动迁出流程。这让我想起搭积木——基础材料是底座，审批文件是关键支撑，少一块，整个塔都搭不起来。

第三关：系统填报里的暗礁

现在都线上办理了，但在一网通办系统填报时，我又栽了个小跟头。系统要求填写迁出原因，我随便填了业务发展需要，结果被打回：请填写具体迁出区域及对应经营范围。原来外资企业的迁出申请，每个字都得有迹可循，不能含糊。后来我详细写了因松江分公司需独立开展医疗器械销售业务，申请将'医疗器械销售（Ⅲ类）'经营范围从奉贤迁出至松江区，这才通过审核。

最头疼的是税务衔接。迁出前得先清税，我带着客户跑了趟税务局，发现外资企业的税务清算比内资复杂——不仅要查增值税、企业所得税，还要看是否有跨境税务备案。幸好税务局有外资企业专窗的专员帮我们梳理，最终顺利拿到《清税证明》。

整个过程像通关打怪，每一步都得小心翼翼。但看到客户拿到迁出通知书时松了口气的样子，突然觉得：其实政策没那么可怕，只要搞懂规则，耐心拆解，再复杂的流程也能啃下来。

【专家观点】政策红利释放，外资企业跨区域流动更顺畅

奉贤区此次改革，本质是'放管服'改革在外资领域的深化。上海社科院世界经济研究所研究员李湛在接受采访时表示，外资企业经营范围跨区域迁出，过去常面临多地跑、重复交材料的痛点，而一件事改革通过数据共享、流程再造，实现了信息多跑路，企业少跑腿。

据他团队调研数据显示，2023年长三角地区外资企业跨区域经营范围变更量同比增长18%，其中制造业、科技服务业占比超六成。这说明外资企业正加速区域资源整合，奉贤作为上海先进制造业的重要承载区，优化迁出流程不仅能服务企业需求，更能倒逼本地提升营商环境，形成'双向奔赴'的良性循环。\

【你问我答】关于经营范围迁出，最关心的5个问题

Q1：外资企业经营范围迁出，需要满足什么条件？

A：简单说就三条：① 企业主体仍在奉贤，未注销；② 拟迁出的经营范围需符合国家外资准入政策；③ 涉及前置审批的，需已取得相应许可证（如医疗器械、食品等）。

Q2：迁出后，奉贤的主体还需要保留吗？

A：必须保留！经营范围迁出只是调整业务登记地，企业主体（营业执照注册地、税务登记地）仍在奉贤。相当于人在奉贤，业务去外地，主体和业务分离。

Q3：整个流程要多久？需要跑几次？

A：新政后，材料齐全的话，最快3个工作日办结。现在全程线上办理（特殊情况可线下），最多跑两次：一次提交材料（可邮寄），一次领取结果（也可邮寄）。

Q4：迁出后，税务方面要注意什么？

A：重点三点：① 迁出前必须完成清税，无欠税、罚款；② 迁出后30日内，到奉贤税务局办理跨区域涉税事项报告；③ 新迁入地的税务事项，需按当地政策申报。

Q5：如果迁出后想迁回来，流程一样吗？

A：基本一样，相当于反向操作。不过建议企业提前规划，因为频繁变更经营范围可能影响企业信用评级。

【反思与展望】从被动迁出到主动布局，奉贤的机遇与挑战

帮客户办完这次迁出，我一直在想：企业为什么要迁出？真的是奉贤不好吗？后来和客户聊天才知道，他们不是逃离，而是扩张——奉贤的总部负责研发，松江的分公司负责生产和销售，这是长三角产业链协同的缩影。

这让我看到奉贤外资服务的新方向：与其担心迁出，不如思考如何让企业留下来、发展好。比如，是否可以针对迁出企业建立回访机制，了解他们的需求？是否可以加强与其他区域的政策协同，让外资企业在长三角内流动更自由？

未来，随着全国统一大市场建设的推进，外资企业的跨区域经营会更频繁。奉贤如果能抓住这次改革契机，不仅要把迁出流程做优，更要思考如何通过产业链配套、政策精准供给，让企业愿意把核心业务留在奉贤，把衍生业务布局到更广阔的区域。这或许才是放管服改革的深层意义——不是简单地放，而是通过放激发活力，最终实现共荣。

（全文完）