【新闻速递】奉贤区注销流程再升级，种子企业退出更便捷 <

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2023年10月18日，奉贤区政务服务中心农业窗口传来好消息：上海绿丰农业科技有限公司通过一网通办平台，仅用10个工作日便完成了种子生产经营许可证的注销手续，成为奉贤区推行材料精简+全程网办新流程后的首个受益企业。记者从奉贤区农业农村局获悉，今年以来，该区已为23家种子企业办理许可证注销，较去年同期增长35%，平均办理时限从原来的22个工作日压缩至15个工作日以内。这一系列变化，源于奉贤区针对农业企业退出难、材料繁等痛点推出的减环节、减材料、减时限改革，让种子企业轻装上阵或有序退出成为现实。

【我的注销日记：从手忙脚乱到秒懂材料清单】

作为去年刚处理完公司种子生产经营许可证注销的过来人，我想聊聊这段痛并快乐着的经历。我所在的上海沃田生态农业有限公司，因为业务转型，不再从事种子生产，必须注销这个烫手山芋。一开始我以为不就是交个材料嘛，结果栽了个小跟头——第一次提交，被窗口退回了3次，不是缺了种子生产档案复印件，就是经营场所证明材料不符合要求。

现在回想起来，当时的混乱就像一团乱麻，根本不知道从哪下手。后来我索性拿着笔记本去奉贤区农业农村局蹲点，跟着一位刚办完注销的企业大姐偷师。她告诉我：材料准备就像搭积木，少了‘地基’（申请表）不行，缺了‘横梁’（证明文件）也不行，得按官方清单来，别自己瞎琢磨。果然，当我从农业农村局官网下载最新的《种子生产经营许可证注销材料清单》后，一切都清晰了：

核心材料就6样，缺一不可：

1. 《种子生产经营许可证注销申请表》（盖公章，这个简单，打印出来就行）；

2. 法定代表人身份证复印件（记得写与原件一致并签字，我第一次就漏了这个小细节）；

3. 许可证正副本原件（这个必须交！我当时还想能不能先留着复印件，工作人员说原件不交，注销流程卡在最后一步）；

4. 清算报告或股东会决议（证明公司确实决定不再从事种子生产经营，我们公司找了财务部帮忙写，盖了公章）；

5. 种子生产、经营档案复印件（这个最麻烦！要追溯到近3年的，还好我们档案室有存，不然真得大海捞针）；

6. 未售出种子处理方案（说明种子是已销售、转赠还是销毁，我们选了全部销售完毕，附了销售记录复印件）。

最让我惊喜的是，后来发现这些材料大部分都能在线上传！通过一网通办平台，把扫描件一传，连跑腿都省了。不过有个小提醒：线上提交后，最好打个电话给农业农村局种子管理科（电话是021-XXXXXXX）确认一下，我当时就是忘了打电话，结果系统显示审核通过后，材料里少了个股东会决议的签字页，又补传了一次，耽误了3天。唉，真是细节决定成败啊！

【专家视角：注销不是终点，而是行业规范的起点】

种子生产经营许可证注销，看似是企业退出市场，实则是种子行业规范化管理的重要一环。奉贤区农业农村局种子管理科王科长在接受采访时表示，过去不少企业因为流程繁琐、材料复杂，即使不再从事种子生产经营，也选择许可证放着不用，导致僵尸证频出，不仅占用了行政资源，还可能引发无证生产经营的监管盲区。

据《中国种子行业发展报告（2023）》显示，全国种子企业数量已从2015年的6700余家减少至2023年的4300余家，行业集中度不断提升。这意味着，每年都有大量企业需要退出市场，注销流程的便捷性直接影响着行业‘新陈代谢’的效率。王科长强调，奉贤区推行的材料清单化、流程标准化、办理线上化，正是为了打通企业退出的最后一公里。

他还提到一个容易被忽视的细节：未售出种子处理方案不是走过场，而是为了防止不合格种子流入市场。比如去年有一家企业，注销时把过期种子随意丢弃，被我们及时发现并责令整改，还进行了处罚。所以这个方案，企业必须认真对待。

【你问我答：关于注销的N个为什么】

Q1：我刚注册了公司，还没开始生产经营，需要注销许可证吗？

A1：如果许可证还没激活（即未开展生产经营活动），可以直接申请注销。不过建议先打电话给农业农村局确认，有些情况下可能需要先办理许可证延期再注销，别白跑一趟。

Q2：注销后，还能再申请种子生产经营许可证吗？

A2：当然可以！注销只是终止当前的许可，只要未来符合《种子法》规定的条件（如注册资本、生产场地、技术人员等），随时可以重新申请。不过要注意，如果之前是因为违法经营被注销的，可能需要冷静期1-3年。

Q3：线上办理和线下办理，材料有区别吗？

A3：核心材料没区别，但线上办理需要额外准备材料的扫描件（PDF格式，单个文件不超过5MB），线下办理则直接带原件。建议优先选线上，省时省力，还能实时查看办理进度。

Q4：注销期间，公司还能正常经营其他业务吗？

A4：可以！注销的是种子生产经营许可证，不影响公司其他经营范围的合法经营。不过要注意，在许可证注销完成前，不能从事任何种子生产、经营活动，否则属于无证经营，会被罚款。

【尾声：从注销看奉贤营商温度】

办完注销那天，我拿着《注销证明》走出政务服务中心，突然觉得轻松了不少。这场注销之旅，让我对奉贤区的营商环境有了新的认识——它不仅欢迎企业进来，更支持企业有序退出，这种有进有出、良性循环的生态，比单纯的招商引资更让人安心。

未来，随着一网通办功能的进一步升级，或许有一天，我们连跑腿确认都不需要了，材料提交完就能秒批。但无论流程怎么变，那份把企业的事当自己的事的服务态度，永远是最珍贵的通关文牒。对于奉贤区的农业企业来说，无论是扬帆起航还是转身离场，这里总有一扇温暖的大门为你敞开。

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